2004~2018年连续十五年,中共中央军发布以“三农”(农业、农村、农民)为主题的“一号文”,始终强调“三农”问题是中国社会主义现代化时期“重中之重”。
梳理历史,从改革开放到现在,中央农村政策基本聚焦在土地合理、有效利用,应对农村土地制度改革等。
具有划时代意义的2018年“一号文”提出了新时代的“乡村振兴战略”新目标,并要求:到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业、农村现代化基本实现;农业结构得到根本性改善,城乡基本公共服务均等化基本实现,城乡融合发展体制机制更加完善,乡风文明达到新高度,农村生态环境根本好转,美丽宜居乡村基本实现。
中国农村经济建设要想达到2018年“一号文”的要求,在充分认识到人口流动与城镇化发展的大趋势、大背景下,除了土地问题要和地区经济、城市圈经济紧密结合外,还要通过农业产业化来提高全要素生产率,更要加大科技创新对“三农”的渗透。